做制度做臺(tái)賬做記錄，迎接檢查，無數(shù)的形式主義壓垮了安全管理人，無法將更多的精力投入到現(xiàn)場(chǎng)有效的安全監(jiān)管和隱患排查。

“說了=做了”“做了=做成了”“做完了=做好了”已經(jīng)成為安全生產(chǎn)中應(yīng)付式落實(shí)的“三件套”。

1把“說了”當(dāng)“做了”


某些企業(yè)，安全生產(chǎn)中把“說了”當(dāng)“做了”，習(xí)慣于搞忽悠，熱衷于喊口號(hào)，實(shí)際上腳下一動(dòng)不動(dòng)。

——遇到安全問題繞著走，光說不練假把式。

某些企業(yè)“安全第一”口號(hào)喊得響亮，一旦遇到安全與生產(chǎn)效益沖突時(shí)，安全要完全給生產(chǎn)讓路，經(jīng)常“嘴上高高舉起，行動(dòng)輕輕放下”。高喊安全第一，真正遇到安全問題時(shí)，繞著走！

具體表現(xiàn)為：安全投入能省就省，安全設(shè)備能少就少，安全問題應(yīng)付就應(yīng)付。

——只說不做，嘴上安全。

漂亮話張口就來，隱患點(diǎn)隨處可見。以口號(hào)代替安全安全，以標(biāo)語代替宣貫！工作未動(dòng)口號(hào)先行，無論車間、工地，安全標(biāo)語橫幅滿天飛。

實(shí)際遇到隱患時(shí)也不整改，一句“馬上整改",應(yīng)付了多少次安全檢查，嘴上說我們要重視安全，真正遇到需要整改或者安全投入時(shí)，摳摳搜搜舍不得花錢，連滅火器都是能省一個(gè)是一個(gè)！

——被監(jiān)管部門推著走。

不來查，永遠(yuǎn)都是沒問題。某些企業(yè)安全管理人員給負(fù)責(zé)人提出改善安全的建議時(shí)，總要扣來自哪個(gè)法規(guī)條款，總要問政府有沒有要求這么做，沒有要求肯定不做。不求滿分，只求及格，政府要求什么就做什么，能省就省，不管做的質(zhì)量如何，及格就行。

2把“做了”當(dāng)“做成了”

把“做了”當(dāng)“做成了”也是安全生產(chǎn)中形式主義的套路之一，實(shí)際工作中有3種表現(xiàn)。

——把“任務(wù)分解了”當(dāng)成“工作完成了”。

年年制定安全生產(chǎn)計(jì)劃目標(biāo)，一些企業(yè)負(fù)責(zé)人總想把“任務(wù)分解”當(dāng)成稀釋責(zé)任的手段，把責(zé)任推給安全管理人員，自己責(zé)任少寫幾條。計(jì)劃做好了，任務(wù)細(xì)化了，就當(dāng)做工作完成了。所謂安全生產(chǎn)計(jì)劃也就制定時(shí)有人看幾眼，之后就永遠(yuǎn)不會(huì)有人再去看。

——把“開會(huì)研究了”當(dāng)成“問題解決了”。

把會(huì)議當(dāng)成落實(shí)，把研究當(dāng)成解決。開會(huì)研究了安全問題，就當(dāng)作"安全問題解決了"

為了開會(huì)而開會(huì)，上級(jí)有什么要求，下面就對(duì)應(yīng)開什么會(huì)，會(huì)議精神僅僅停留在開個(gè)會(huì)，發(fā)個(gè)文件，聽個(gè)匯報(bào)，問題還是那個(gè)問題，隱患還是那個(gè)隱患。

某企業(yè)開安全生產(chǎn)委員會(huì)，安全管理人員說，部分車間主任為了趕生產(chǎn)進(jìn)度，對(duì)工人違章作業(yè)不予制止。會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)們雷聲挺大，要求制定相關(guān)安全操作制度，安全管理人員制定了安全生產(chǎn)規(guī)章制度，要求安全規(guī)章制度上寫的員工都要遵守，但在實(shí)際處理時(shí)，僅僅通過一份安全生產(chǎn)責(zé)任書，把責(zé)任完全推給員工，違章造成事故的一切由員工本人承擔(dān)。實(shí)際工作中，違章照樣有。

——把“發(fā)文了”當(dāng)成“落實(shí)了”。

一到年初，各種關(guān)于安全生產(chǎn)的紅頭文件一通發(fā)文，什么安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，安全生產(chǎn)管理制度....，文件一個(gè)檔案柜都裝不下！可文件發(fā)完了，就沒有了后續(xù)，永遠(yuǎn)存在了檔案柜，根本不按照文件執(zhí)行。

3把“做完了”當(dāng)“做好了”

把“做完了”當(dāng)“做好了”，看似可以達(dá)到安全工作的及格線，但實(shí)際上一些“做歪了”“做空了”的工作浪費(fèi)了各種資源和精力。

——為了應(yīng)付上級(jí)檢查，事情表面看做完了，實(shí)際上做歪了。

安全生產(chǎn)中為了應(yīng)付監(jiān)管部門的檢查，造假嚴(yán)重。以簽字代替培訓(xùn)，以文件代替整改，以匯報(bào)代替檢查，以臺(tái)賬代替現(xiàn)場(chǎng)！表面上各項(xiàng)安全工作都做完了，實(shí)際上都做歪了！

弄虛作假！某企業(yè)安全員竟承包了所有參試員工的試卷。安全生產(chǎn)培訓(xùn)記錄中，各個(gè)都是100分，答案都一樣。一檢查，表面看起來安全培訓(xùn)做的非常好，安全培訓(xùn)記錄做的非常全，實(shí)際上都是造假，培訓(xùn)可來可不來，考核答案提前發(fā)，造假嚴(yán)重。

——對(duì)待安全缺乏精益求精的精神，工作表面看做完了，實(shí)際上做空了。

安全生產(chǎn)中為了應(yīng)付監(jiān)管部門的檢查，形式主義泛濫。表面上各項(xiàng)安全工作都做完了，實(shí)際上都做空了！

花錢購(gòu)買各種安全技術(shù)服務(wù)，卻根本不運(yùn)行。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、雙重預(yù)防機(jī)制.....體系做了一大堆，安全管理制度臺(tái)賬、做了一套又一套，其實(shí)都是假大空，做完了就放著了，根本沒有按照體系運(yùn)行。

——一刀切式“做完了”，實(shí)際上可能做錯(cuò)了、做壞了。

隱患一查了之，違法一罰了之，違章一罰了之。

江蘇響水“3.21”爆炸事故，事故連續(xù)被查處、被通報(bào)、被罰款，企業(yè)負(fù)責(zé)人仍舊嚴(yán)重違法，我行我素，最終釀成了慘烈事故。在很多檢查中，上級(jí)監(jiān)管部門和檢查人員只注重檢查，照片一拍了之，隱患一查了之，違章一罰了之，隱患整改措施的跟蹤、落實(shí)和驗(yàn)證沒了下文，以罰代管式的安全檢查“層層管、層層軟”。有些檢查還帶有硬性指標(biāo)，以查出問題的數(shù)量衡量檢查管理力度，導(dǎo)致安全追責(zé)偏離了軌道，真正的隱患和問題得不到及時(shí)整改。

對(duì)于企業(yè)來說，員工違章也是一罰了之。

雖然員工都知道違章造成的后果可能會(huì)嚴(yán)重，但是在繁重的工作任務(wù)面前，不違章會(huì)有確定的損失，會(huì)得到領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)，會(huì)被處罰，會(huì)耽誤更多的時(shí)間。反而違章了也不定會(huì)出事，員工的第一反應(yīng)都是運(yùn)氣不好，下次你們?nèi)z查的時(shí)候一定會(huì)注意不被你們發(fā)現(xiàn)問題，而不是說要改變違章的行為。

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